惠东县主题教育成果成助推重返一流行列新动能

健康 2019-12-24 11:33 阅读:65

自惠东县开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育后,全县103个参学单位均已开展集中研讨;县科级、股级、村“两委”以及村民小组长等7500余人进行集中教育;围绕主题教育进行政治学习,累计开展各类培训班530多场;编刷下发口袋书3.7万册;为基层党员授课或报告个人学习体会共3000多场次;“惠东红色经典”巡回展览覆盖全县近8万人次;2530个基层党组织约3.3万名党员到红色基地接受党性教育;结合实际同步开展调研,共收集530多篇调研报告;共形成470多项工作机制、工作指引、工作措施;惠东县四套班子领导通过深入调研形成32篇调研报告,发现问题140项,提出工作措施152项;开展明查暗访53批次,发送廉政短信5批次3万多条;对形式主义、官僚主义相关问题给予党纪政务处分51件51人…

7500、3000、3.7万…这一组组数据的产生,并不是随口说说就能够办到的,这需要一步一个脚印踏踏实实地干出来、学出来。自惠东县开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,该县紧紧围绕主题教育总要求、根本任务、具体目标,扎实推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等4项重点措施,目前,主题教育进展顺利、态势良好、成效初显。惠东县在社会经济、民生福祉、党建、基层治理等多个方面得到全面提升。检视出了众多发展中存在的问题,也调研出众多颇有裨益的报告。这些报告和数据的背后,凝聚了惠东县全体党员、人民群众的智慧,而这些也将成为助推惠东重返一流行列的新动力。

接下来,惠东县将认真做好总结收尾工作,高质量组织好各参学单位梳理开展情况、总结提炼经验做法。对已经整改落实的项目进行“回头看”对效果不理想、群众不满意的,要“回炉”“补课”对新发现的问题,要一并纳入整改。查摆问题听群众意见、整改落实向群众通报、效果评估请群众参与,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

位于高潭老区的东江学院建设正有序推进,将为全国、全省培训开辟新阵地。

◆学习教育

约3.3万名党员到红色基地接受党性教育

开展主题教育就是一种学习的过程。惠东县首先从“规定动作”入手抓落实。在召开主题教育动员会后,惠东县迅速组织该县四套班子领导集中一周时间,开展5个专题学习研讨。县、镇、村分级分类掀起学习热潮,惠东全县103个参学单位均已开展集中研讨。统筹安排18个指导组,对该县县直机关单位和乡镇(街道、度假区)开展8个专题学习和“四个教育”进行指导帮助,及时发现问题、纠正偏差,高质量推进学习教育。开展9场警示教育,对惠东县科级、股级、村“两委”以及村民小组长等7500余人进行集中教育,“以案说纪”对“关键少数”警示教育全覆盖。

同时,惠东县利用16个镇(街)党校、288个村级分校,灵活组织基层党员围绕主题教育进行政治学习,累计开展各类培训班530多场,参学人员达6万多人次。精心制定《学习资料目录》编刷下发口袋书—《“不忘初心、牢记使命”主题教育基本知识》3.7万册。各基层党组织书记结合主题教育学习内容,为基层党员授课或报告个人学习体会共3000多场次。成立临时党支部,创新“微信群里上党课”“读书班”“每日随身学”“送学上门”“主题教育专题考试”“主题教育知识竞赛”等送学方式,确保基层党员学习教育零死角、全覆盖,打通学习教育“最后一公里”

惠东是一块红色热土,如何利用这些优秀的红色资源是一个重要的课题。自开展主题教育以来,惠东县将主题教育与红色资源保护紧密结合起来,开展“讲述红色故事、传承红色基因”红色故事会50余场,组织为期2个月的“惠东红色经典”巡回展览活动,覆盖全县党员群众和青少年学生近8万人次。专门制作6个H5页面和1个网上展馆,将惠东红色基因延伸到“掌上”同时,大力推进安墩老区、八烈士纪念地等惠东县228处红色遗址的保护和修缮,打造高潭中洞百庆楼、甘溪五名党员雕塑广场等6个主题鲜明、代表性强的现场教学点,开展瞻仰旧址、重走红军路等多形式现场教学。截至目前,惠东县有2530个基层党组织、约3.3万名党员到红色基地接受党性教育。东江学院建设正有序推进,将为全国、全省培训开辟新阵地。11月11日,邀请省、市、县专家学者召开“高潭斗争与党的初心使命”研讨座谈会,深入挖掘和整理高潭的红色资源,推动红色资源为培训资源、旅游资源和研学资源。

◆检视问题

力戒形式主义,列出整改清单强化整改责任

自开展主题教育以来,惠东县始终检视自身发展问题深刻到位,做到即知即改立行立改,聚焦提出的8个方面突出问题进行自查自纠。聚焦《惠州日报》“问·策惠东”系列报道提出的相关问题,细化梳理出制约该县高质量发展的5个方面22项问题。聚焦中央环保、海洋、扫黑除恶,省委巡视,自然资源资产离任审计与经济责任审计以及县委全会、县党政领导班子专题民主生活会等方面指出的问题,将其作为专题教育检视问题、整改落实的重要方向,列出班子和成员整改清单,强化整改责任。其中,惠东县四套班子领导检视问题30条,班子成员检视问题159条。制定并印发《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育防止形式主义负面清单》列出了8个方面、35项可能出现形式主义问题的负面清单,将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容。

同时,针对省委主题教育办在地市调研发现农村(社区)主题教育存在的突出问题,举一反三抓检视,惠东全县各级党组织共梳理问题576条。此外,运用媒体检视问题,组织开展“牢记使命,重返一流·高质量发展乡镇行”“牢记使命,重返一流·高质量发展部门行”对惠东县16个镇(街道、度假区)以及部分县直单位进行活动专访,以检视问题为切入口,深度梳理该县各单位发展存在的症结和障碍,为各单位发展把脉定向。

接下来,惠东县将把学习新时代中国特色思想纳入各级党员教育培训课程,列为各级领导班子理论学习中心组学习、各级党组织培训党员、党员现代远程教育的重要内容。利用东江学院、镇(街)党校、红色教育基地等,灵活组织基层党员进行政治学习,教育引导广大党员坚定理想信念,筑牢同以同志为核心的保持高度一致的思想根基。

◆调查研究

收集530多篇有质量有深度的调研报告

开展主题教育,就是深入地调查研究惠东县在发展中遇到的痛点、难点以及人民群众所期盼解决的难点问题。深入的调研,有效地拓宽了工作思维。自开展主题教育后,惠东县委结合落实省委“1+1+9”和市委建设国内一流城市工作部署,围绕实施山海统筹发展战略、推动惠东重返一流行列,确定了7个调研方向。该县领导主动认领,牵头对32个课题进行调研。各参学单位结合实际同步开展调研,目前共收集530多篇有质量、有深度的调研报告。如聚焦老区发展,形成《关于惠东县安墩高潭宝口连片调研报告》《惠东老区交通基础设施建设调研报告》聚焦大项目建设,形成《新能源产业园推进思路研究报告》《全心服务核电及两大科学装置建设 奋力打造经济发展重返一流行列新支柱》聚焦营商环境,形成《落实财税与金融支持政策 不断优化营商环境 促进该县民营经济和中小企业健康发展》《关于“信用惠东”的调研报告》等。

同时,该县四套班子领导召开调研成果交流会4次,围绕各自调研课题交流调研成果,将问题对策总结提炼为具有指导性、可操作性的工作举措。该县领导深入分析研究《狠抓基层党建推动基层善治 为惠东重返一流行列提供强力支撑》调研报告,进一步明确了8个方面努力方向,为进一步强化基层党建提供遵循。各级党组织紧跟步伐召开调研成果交流会,把基层探索形成的经验做法上升为科学管用的制度机制,共形成“惠东促进就业十条”“标准地出让”“信用快审制”“并联审批制”等470多项工作机制、工作指引、工作措施。此外,将调研成果体现到专题党课中,惠东县委书记带头讲《我的初心—惠东五件事》公开课,其他班子成员到分管领域或基层单位讲,切实把调研成果为推动惠东重返一流的动力。

据了解,惠东县四套班子领导通过深入调研后,形成调研报告32篇,发现问题140项,提出工作措施152项。采取实际行动,实行清单化,对形成的工作清单纳入县委会决策。如针对《激励担当作为 助推惠东重返一流》提出27项激励的工作措施,目前已落实制定出台《关于调整惠东县股级任免权限的实施意见》《关于进一步规范股级交流轮岗工作的》等12项,另15项方案正在制定阶段。针对《关于我县“空心村”党建工作的调研报告》提出的农村后备匮乏、党建工作质量不高的问题,公开招聘63名镇(街道、度假区)党建、38个村(社区)党组织书记储备人选,推动基层党建提质增效。针对《以深化改革破题 为基层减负松绑》提出的文山会海突出、督查检查考核过多过频的问题,制定《惠东县深入推进解决形式主义突出问题为基层减负工作实施方案》从以党的政治建设为统领加强思想教育,整治文山会海,改变督查检查考核过多过频、过度留痕现象,完善问责制度和激励关怀机制,健全长效工作机制等5个方面下功夫,精简文件、压缩会议两项“硬指标”都同比下降30%以上,惠东全县性检查考核工作大幅下降59%。

◆整改落实

整改不达目的不罢休

学习了教育,进行了调研,检视了问题,最后就应该是落实整改,也是将主题教育成果的重要途径。开展主题教育后,惠东县坚持把8项专项整治贯穿主题教育全过程,落实“每周一报告”工作机制,倒逼牵头单位落实落细整改措施。开展明查暗访53批次,发送廉政短信5批次3万多条,通报4起违反中央八项规定精神典型问题。加大执纪问责力度,严肃查处“三兴化厂”安全隐患、白花镇“吃空饷”等形式主义、官僚主义典型案件。截至11月底,对形式主义、官僚主义相关问题给予党纪政务处分51件51人,通报9起形式主义、官僚主义典型案例。开展领导及其亲属经商办企业情况摸排,共对2560人经商办企业情况进行排查,发现在本地经商办企业情况有81人,异地经商办企业有25人。制定出台《惠东县开展扶贫领域异地交叉检查工作方案》成立16个扶贫领域检查工作组,深入该县16个镇(街)开展为期2个月的扶贫领域检查。对惠东全县168个行政村和41个社区共209个村(居)开展农村基层违纪违法线索排查结果异地抽查复核,实现抽查复核全覆盖。

开展7个重点领域安全生产隐患排查专项整治,发现隐患259宗(其中,当场消除隐患24宗,其余235宗要求企业限期整改)优化生态环境,完成109家“散乱污”工业企业整治。推进平山(一、二期)大岭产业园、考洲洋(一期提标、二期扩建)污水处理厂提标升级和25.37公里污水管网、2.35公里排水管网、2公里老旧污水管网改造。增进民生福祉,推进提升基层医疗机构服务能力,建成县第三人民医院,填补山区片无二级以上医院的空白。推进县妇幼保健院迁建项目,总体工程进度已完成92%,按计划可在12月25日前完成。推进县第二人民医院改扩建项目,建设总面积6200平方米的医技楼主体工程完成90%。推进县中医医院新建、县慢防治站迁建等一大批医疗项目,补齐医疗设施短板,解决居民看病难的问题。12月18日,平山第八小学(蕉田)和惠东西枝江小学(平山三中原址拆建)建设项目举行了动工仪式。完成荣超中学三期、惠东中学高中部扩建任务并投入使用,缓解“大班额”问题。

围绕落实重大部署和中心工作找准抓实主题教育着力点,推动重点项目建设取得新突破和新进展。积极抓好白花新材料产业园征地拆迁、盘整收储、村民搬迁安置、抢建抢种管控和社会稳控等5方面工作。截至目前,惠东新材料产业园已修订完善了征地流程图,发布了起步区以及预留地征地预公告(涉及征地面积2万亩)稳步推进太平岭核电项目,一期工程1号机组核岛完成负挖和钢筋捆绑,配套工程无障碍施工,待国家核核发建造许可后可以全面开工(FCD)涉及的12项配套工程已完工3项(平东公路具备临时通车条件,其余8项工程也有序开展)稳步推进两大科学装置项目,土石方工程已完成60%,HIAF项目关键技术样机正在调试,CIADS正在采购相关部件,涉及的3项配套工程也按计划开展。

接下来,惠东县继续梳理尚未完成的整改事项,对按原计划进展顺利的要继续抓好落实,对遇到困难、进展不顺的要抓紧研究对策、加大推进力度,对需要较长一段时间才能解决的要明确整改责任人、路线图、时间表,逐一整改、达标销号,不达目的不罢休。将“一台账两清单”情况纳入各级领导班子和领导年度考核、党风廉政建设责任制考核、考察等,作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据,推动整改落实。

本版文/图 惠州日报记者蔡伟健 赖金朗 特约通讯员黄少卿 通讯员叶衍达