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▲新闻发布会主席台（刘健 摄）
国务院新闻办公室于2023年3月3日（星期五）上午10时举办“权威部分话局面”系列主题新闻发布会，请中国人民银行行长易纲，中国人民银行副行长、国家外汇办理局局长潘功胜和中国人民银行副行长刘国强介绍“坚定决心、守正立异，服务实体经济高质量开展”有关情况，并答记者问。
以下为文字实录：
▲国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊（栾水兵 摄）
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊:
女士们、先生们，上午好。欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。今天咱们举办“权威部分话局面”系列主题新闻发布会的第9场，请中国人民银行行长易纲先生到会，易纲先生将为大家介绍“坚定决心、守正立异，服务实体经济高质量开展”有关情况，并答复各位关怀的问题。与易行长一起到会新闻发布会的是：中国人民银行副行长、国家外汇办理局局长潘功胜先生，中国人民银行副行长刘国强先生。
下面，先请易纲先生介绍情况。
▲中国人民银行行长易纲（徐想 摄）
中国人民银行行长易纲:
各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好。十分高兴参与今天的新闻发布会，长时刻以来，媒体的各位朋友都十分关怀和支撑金融作业和人民银行工作。在此，我代表人民银行向各位记者朋友，向各家媒体表明诚心的感谢。
本年是遵循党的二十大精神的局面之年。人民银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，执行党中心决议计划布置，为经济平稳健康开展供应有力的金融支撑。下面，我就相关工作思路和政策行动作一个简略的介绍。
一是精准有力施行好稳健的钱银政策，为经济高质量开展营建适合的钱银金融环境。首要的便是坚持币值安稳，币值安稳有两层意义，榜首层意义是物价安稳。近年来，咱们坚持施行稳健、正常的钱银政策，为物价安稳供应了坚实的根底。大家知道，上一年全球通货膨胀严峻，是40多年以来最高的通货膨胀，欧、美，还有许多国家，他们都是8%、9%、10%这样高的通货膨胀。咱们国家上一年的消费物价指数（CPI）涨幅是2%，这是一个十分理想的通货膨胀水平。在曩昔五年，也便是2018年到2022年，咱们均匀的通货膨胀也是2%。如果咱们再把镜头拉得长一点，看曩昔十年，也便是2013年到2022年这十年，中国的通货膨胀指数均匀也是2%。在曩昔十年中，咱们最高的CPI到达过2.9%，最低是0.9%，均匀也是2%，这是十分不容易的。币值安稳的第二层意义是汇率的根本安稳。近五年来，人民币对美元汇率三度破“7”又回到“7”以下，双向动摇，弹性增强，在全球各种钱银中，人民币都是十分稳健的，而且这种有弹性的商场化汇率准则也为调理微观经济和世界收支起到了主动安稳器的效果。
下一步，咱们将归纳运用多种钱银政策东西，坚持活动性合理富余、广义钱银和社会融资规划增速与名义经济增速根本匹配。坚持人民币汇率在合理均衡水平上的根本安稳。
二是进步金融服务实体经济的才能和质效，更好地支撑要点范畴和薄弱环节。咱们推出了适度的钱银政策，有人把它说是结构性的钱银政策，但它是适度的。现在，这些结构性钱银政策东西的余额有6.4万亿人民币，占人民银行财物负债表规划的15%左右，全体上是适度的份额和水平。在结构性钱银政策上，咱们有两个亮点：一是支撑小微企业、民营经济。二是绿色金融。这两个是咱们支撑的要点。2022年，咱们普惠小微贷款的余额挨近24万亿人民币，授信户数超越5600万户。在支撑绿色开展方面，咱们有两个支撑东西，上一年带动的碳减排相当于1亿吨二氧化碳当量。
下一步，咱们将继续加大对科技立异、制造业、绿色和动力保供的支撑。进一步增强小微企业、村庄复兴、作业等普惠金融服务。
三是强化金融安稳保证系统，守住不发生系统性金融风险的底线。大家知道，咱们最近这些年化解金融风险，我国金融风险全体上是收敛的，现在咱们4家最大的银行都是全球系统重要性银行，它们的本钱实力居全球前四位。其他的银行，包含股份制银行、中小银行等，大部分的运营也是稳健的。少量问题中小金融组织变革化险取得了重要开展。
下一步，咱们将压实各方防备和处置金融风险的职责。金融安稳法现现已过了全国人大的榜首次审议，咱们将推进金融安稳法的出台，依法将各类金融活动全部归入监管，保护最宽广的老百姓、中小出资者、被保险人的利益。有头有尾做好途径企业金融业务整改，加强常态化监管，支撑途径企业规范健康开展。
四是深化金融变革，有序扩展金融业高水平敞开。最近这些年，金融敞开的效果大家都众所周知。下一步，咱们将进一步营建商场化、法治化、世界化的一流营商环境，稳步扩展金融范畴规矩、规制、办理、规范等准则型敞开。坚持多边主义，活跃参与全球金融协作和办理。
下面，我和我的搭档十分高兴答复大家的问题。谢谢。
发问环节：
中心广播电视总台央视记者:
我的问题是提给易行长的，党的二十大陈述和中心经济工作会议当中都专门对防备和化解严峻经济金融风险作出了布置和组织，我的问题是，现在咱们国家对于防备和化解金融风险有哪些工作成效？下一步的工作考虑又是哪些？谢谢。
易纲:
近年来，在党中心、国务院的刚强领导下，咱们采纳了一系列有用的方法防备和化解金融风险，守住了不发生系统性金融风险的底线，全体上金融风险是收敛的。在处置进程中，咱们坚持商场化、法治化的准则，既坚持了金融商场和金融根底设施的稳健作业，保护经济社会全局安稳，也实在保护了最宽广人民群众的利益；又防备了道德风险，严厉了商场纪律，使得好人得好报、坏人得坏报，各方利益和相关方面都可以看到规矩，构成正确的预期。我具体说以下几点：
一是稳妥化解要点组织的风险。咱们决断接管了包商银行，坚决打破了刚性兑付，一起依法保护老百姓的利益。包商银行成为咱们变革敞开以来中国首例银行破产的事例。一起咱们也平稳地化解了恒丰银行、锦州银行、辽宁城商行等中小金融组织的风险。在曩昔的三年，咱们支撑当地政府发行了5500亿专项债券，专门用于弥补中小银行的本钱金。高风险的中小金融组织数量从600多家降到了300多家，降了一半，不少省份现在现已没有高风险组织。一起，咱们精准拆弹，化解了“明日系”“安邦系”“华信系”、海航集团等高风险集团的风险，避免了轰然坍毁的风险，一起也阻断了风险的分散和感染。
二是大力整治金融乱象。全面施行资管新规，紧缩“类信贷”高风险影子银行规划大约30万亿元，推进互联网金融风险专项整治，近5000家P2P网贷组织全部歇业。有序推进大型途径企业金融业务整改，依法将各类金融活动归入监管，规范私募基金，深化整治金交所和“伪金交所”的风险。曩昔五年，累计立案查处不合法集资案子大约2.5万件。
三是咱们不断完善金融风险防控系统机制。依照中心的布置，推进建立当地党政首要领导负责的金融风险处置机制，各省份都现已建立了省级领导牵头的金融风险化解委员会，压实金融组织及其股东的职责，监管部分的职责和当地党政的属地职责，构成金融风险防控的正向鼓励。现在，全国一切存款类金融组织都加入了存款保险，咱们的存款保险可以为99%以上的存款人供应全额保证。
总的看，中国的金融业作业是稳健的，整个金融风险是收敛的，全体风险是可控的。我国的银职业财物占金融业的90%以上，全体是稳健的。咱们的外汇储藏多年来稳居全球榜首。经过十几年的继续尽力，人民银行在上一年现已完成了前史上承当的国有商业银行和农村信用社等金融变革本钱的核销使命，进一步夯实了现代中心银行准则的财政根底，有利于更好地完成币值安稳和金融安稳。
下一步，人民银行将会同其他金融办理部分一道，加强和完善现代金融监管，强化金融安稳保证系统，推进要点范畴金融风险的处置，对不合法金融活动坚持高压，压实各方风险处置的职责，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。谢谢。
浙报集团潮新闻记者:
2023年全力拼经济，请问中国人民银行在支撑经济高质量开展方面，会施行怎样相应的钱银政策？谢谢。
易纲:
这也是一个大家都关怀的问题。咱们要支撑经济高质量开展，在这个进程中，钱银政策十分重要。大家知道，中心经济工作会议提出，咱们要施行稳健的钱银政策，如果咱们温故知新，回忆一下曩昔几年，大家也可以清楚地看到，往后咱们采纳方法的要点。我先说一下咱们近年以来钱银政策支撑经济高质量开展，有以下几个特色：
榜首，咱们的钱银政策在总量上坚持对实体经济的支撑力度。这一点很重要。钱银政策是一个微观政策，它在总量上必定要有满意的支撑。2018年以来，咱们累计14次下降存款准备金率，开释的长时刻活动性超越11万亿元，坚持活动性的合理富余。咱们在总量上坚持合理的信贷添加，它对稳作业、保民生起到了至关重要的效果。特别是保住小微企业的商场主体，让他们可以有一个很好的钱银信贷环境。咱们政策的要点是着重坚持物价的安稳。这就要求咱们的广义钱银和社会融资规划的添加率大体上和名义GDP添加率匹配，这样就可以坚持咱们有一个适宜的钱银供应，使得全体上中国的物价是安稳的。
第二，在利率政策上，咱们要以国内经济为主来考虑问题，要坚持实践利率的适宜水平，恰当下降融资本钱。大家看得很清楚，在曩昔几年，2018年的时候，世界首要央行在加息，咱们坚持了利率的根本安稳。2020年的时候，遭到新冠肺炎疫情冲击，世界首要央行大起伏下降利率，人民银行在2020年的时候利率下降了20-30个基点，但也是根本上坚持安稳的。特别显着的一个比照便是上一年，2022年因为全世界通货膨胀十分高，所以世界首要央行都在大起伏加息，人民银行在上一年没有加息，反而还下降了两次利率，下降利率的起伏也是20-50个基点，而且大家看到，上一年咱们金融组织报的贷款商场报价利率也降了两次，所以整个上一年咱们的融资本钱是下降的，这是一个支撑实体经济十分重要的方面。上一年，咱们新发放的企业贷款利率均匀是4.17%，较2018年下降了1.28个百分点，咱们的普惠小微贷款利率从2018年1月的6.3%下降到上一年12月的4.9%，这都是前史比较低的水平。从融资本钱上看，支撑了小微企业。
第三，在结构上，咱们加大对要点范畴和薄弱环节的支撑。咱们一直在坚持执行好中心提出的“两个毫不动摇”，支撑民营企业和小微企业。在疫情困难的时候，支撑小微企业贷款延期还本付息和信用贷款，有力地保商场主体、保作业。咱们出台的一系列结构性钱银政策的要点也是在绿色金融、科技立异、根底设施建造、保交楼方面，都是在支撑经济高质量开展。本年还继续着重这四个方面的要点。
下一步的思路是，一方面，钱银信贷的总量要适度，节奏要平稳，要稳固实践贷款利率下降的效果。另一方面，还要适度发挥结构性钱银政策的效果，继续对普惠小微、绿色金融、科技立异等范畴坚持有力的支撑力度。
以上便是我对钱银政策支撑高质量开展要点的一个简略答复。谢谢。
路透社记者:
在美联储继续加息的景象下，央行本年继续降息的空间是不是会进一步遭到揉捏？这种情况下，咱们是不是会加大包含结构性钱银政策东西的运用？最近国内的消费需求在加速复苏，这种布景下，央行是不是对通胀的上升有所忧虑？谢谢。
▲中国人民银行副行长刘国强（徐想 摄）
中国人民银行副行长刘国强:
谢谢发问。这实践上是三个问题，我一个一个答复。
榜首，关于降息相关的问题。方才易行长现已说了，上一年咱们的企业贷款利率是4.17%，创前史新低，本年人民银行将继续依照党中心、国务院决议计划布置，精准有力施行好稳健的钱银政策，这是钱银政策总的取向，可是具体的政策东西怎样运用，要归纳考虑，相机挑选。一是坚持以我为主，把国内的方针放在首位。从现在来看，国内的经济好转是必定的，可是也存在一些不确定性要素，所以下一步咱们将加着重研，依据经济开展情况的改变和需要，统筹添加和物价，当令适度调整钱银政策东西。二是统筹短期和长时刻，强化跨周期调控和逆周期调理，坚持正常的钱银政策，坚持正利率和向上的收益率曲线，不洪流漫灌、不大收大放。三是统筹世界与国内，既安身国内，调控有度，又亲近关注世界动态，加强预期办理，兼顾好内部均衡和外部均衡。
第二，关于结构性钱银政策。结构性钱银政策这几年运用比较多，到上一年底，结构性钱银政策东西总共有15项，余额大约是6.4万亿元，这些东西有用引导金融组织合理投进贷款，促进金融资源向要点范畴和薄弱环节歪斜。结构性钱银政策东西首要是发挥牵引和带动效果，便是由结构性钱银政策带动金融组织后续的贷款，这些后续的贷款才是金融组织支撑国民经济开展的主力军。下一步，咱们将继续对结构性钱银政策东西进行评价，做好分类办理，做到有进有退，对一些需要长时刻支撑的要点范畴和薄弱环节，结构性钱银政策会给予较长时刻的、继续的支撑，比方普惠金融范畴，对一些阶段性特征比较显着的东西，要及时退出，当然退出的时候也要重视“缓退坡”，不要急转弯。别的还有一些东西，也可以考虑和其他政策东西进行联接。
第三，关于通胀。方才易行长说了，咱们上一年的CPI涨幅是2%，曩昔五年、曩昔十年CPI涨幅也都是2%，这些效果来之不易。咱们十分重视物价问题，咱们判别，2023年我国通胀水平全体坚持温文是主基调，从短期看，通胀压力全体是可控的，因为当时我国经济处在康复开展的进程中，有用需求缺乏依然是首要矛盾，产业链、供应链作业顺利，供应比较足够，居民通胀预期比较平稳，具有坚持物价根本安稳的有利条件。从更长的时刻看，外部环境还有许多难以预料的作业，需求还在逐渐康复，尽管通胀的概率不大，可是不等于没有，咱们要建立底线思想，对通胀坚持警惕。
下一步，人民银行将坚持稳中求进的工作总基调，精准有力施行好稳健的钱银政策，支撑经济作业在合理区间，坚持物价水平根本安稳。谢谢。
▲中国人民银行副行长、国家外汇办理局局长潘功胜（徐想 摄）
榜首财经记者:
上一年底，央行、银保监会发布了16条金融行动，促进房地产商场健康平稳开展，请问现在的执行情况如何？谢谢。
中国人民银行副行长、国家外汇办理局局长潘功胜:
谢谢你的问题。在直接答复你的问题之前，我想从略微微观的视角扼要谈一谈问题和政策的布景。
中心高度关注房地产商场的健康开展，十九大以来，党中心关于房地产调控的方针政策是十分明晰和清晰的，便是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面执行稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，因城施策促进房地产业良性循环和健康开展。在党中心、国务院的领导下，各部分各当地仔细执行房地产长效机制，房地产职业快速扩张、价格过快上涨、房地产商场泡沫化的气势得到了遏止。
从2021年下半年以来，以恒大为代表的部分房地产企业因为长时刻“高杠杆、高负债、高周转”运营，患上了严峻的“高血压”，财物负债表继续处于高风险情况，终究不行继续呈现风险。咱们比方，从“高血压”变成“中风”。加上房地产商场中长时刻需求中枢水平下移，以及继续三年的疫情冲击对作业、收入预期影响较大，多重要素的叠加扩展了房地产商场风险的外溢性。
针对房地产商场呈现的调整，人民银行依照党中心、国务院布置，上一年底出台了16条金融支撑房地产商场平稳健康开展的政策方法，商场把它称为“金融16条”，会同相关部分从供应和需求两头发力，促进房地产商场的平稳作业。
从需求端看，因城施策施行好差别化的住宅信贷政策，继续引导实践利率和首付份额下行，更好支撑刚性和改进性住宅需求。到上一年12月，新发放的个人住宅贷款均匀利率较上年底下降了大约140个基点。除了单个的热门城市以外，绝大多数城市的首付份额政策下限现已到达全国底线。
从供应端看，咱们推进16条金融支撑房地产商场平稳健康开展政策方法的执行，全面执行改进优质房企财物负债表计划，弱化金融组织的过度避险心情，引导金融组织供应正常的融资，将房地产企业归入民营企业债券融资支撑东西（咱们称“第二支箭”）的支撑规划，坚持了房地产商场融资的平稳有序。一起咱们推出了3500亿保交楼专项告贷，设立了2000亿保交楼贷款支撑计划、1000亿租借住宅贷款支撑计划；辅导金融组织推进职业重组并购，加速风险的商场化出清。
跟着疫景象势的好转和疫情防控政策的调整，前期出台政策的效果空间和效果效果大大改进。近一段时期，商场决心加速康复，房地产商场买卖活泼性有所上升，房地产职业尤其是优质房地产企业的融资环境显着改进。我这儿有不少量字，上一年9-12月份，房地产开发贷款新增2300亿，同比多增4200亿。四季度，房地产企业境内发债1200亿，同比添加22%。本年1月，房地产开发贷款新增超越3700亿，同比多增2200亿；境内房地产债券发行400亿，同比添加了23%。
我国城镇化依然处于开展阶段，居民家庭改进性住宅需求潜力较大，租购并重的开展形式也有很大开展空间。下一步，咱们将仔细遵循执行党的二十大和中心经济工作会议布置，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，仔细总结和汲取中国房地产商场开展进程中的阅历和阅历，会同相关金融部分抓好已出台各项政策执行落地，支撑刚性和改进性住宅需求，支撑新市民住宅需求，支撑租购并重的住宅商场开展，完善房地产金融根底性准则和微观审慎办理准则，推进房地产业向新开展形式平稳过渡。谢谢。
彭博新闻社记者:
我有两个问题，榜首，从本年外需走弱、内需提振以及服务买卖逆差扩展的视点看，常常项目顺差对汇率的支撑或许会削减，请问央行如何看待本年的汇率局势，央行会如何办理人民币汇率？第二，中国经济开年的走势现在看起来仍是比较好的，央行是否仍需考虑降准或降息来影响经济添加呢？
易纲:
关于汇率，大家分析了局势，全体的经济局势是康复向好，可是咱们也看到了进出口、外需仍是比较弱，有不确定性。方才这位记者朋友说到，在这种情况下，怎样看待汇率。咱们曩昔这些年，汇率商场化构成机制的弹性越来越强，所以较好地起到了主动安稳器的效果。在曩昔五年，汇率都是动摇的，动摇率大约是4%，这样一个动摇率与全球首要国家的汇率动摇率差不多。再往曾经，人民币汇率的动摇率十分小，曩昔这些年，动摇率逐渐合理增大。在曩昔这几年，咱们人民币兑美元的汇率三次破“7”，可是很短的时刻又回到了“7”以下。所以大家也看到了，“7”不是一个心理障碍，三次破“7”，然后又回到“7”以下，整个经济是安稳的，老百姓预期是安稳的，企业换汇，老百姓结汇购汇都是便当的，经济社会预期的安稳十分重要。
咱们坚持这样一个以商场供求为根底，参阅一篮子钱银、有办理的起浮汇率机制，它工作得很好，一起它又让企业和老百姓可以比较自由地结售汇，满意就学、旅行、进出口等合理的外汇需求，这样的一个环境，咱们以为这样的政策应该坚持。如果大家看得再久远一点，汇率的安稳实践上和老百姓的福祉休戚相关。上一年中国GDP是121万亿人民币，折合美元大约是18万亿美元，人均8.6万人民币，折合1.27万美元，所以咱们的归纳国力、老百姓的福祉，不仅仅反映在人民币上，也反映到人民币折算的硬通货上，这一点是咱们完成现代化的一个重要方面。曩昔20年，人民币尽管是动摇的，但全体上人民币对美元汇率曩昔20年增值了20%，均匀每年增值1%。一起，再看得归纳一点，依照世界清算银行核算的实践有用汇率看，曩昔20年人民币实践有用汇率实践上增值约40%，20年增值40%等于每年增值1%、2%，也是一个比较适宜的水平。
坚持汇率的安稳十分地重要，因为咱们也在世界上看到了一些事例，有一些国家因为汇率大幅价值下降，使得他们难以跨过中等收入圈套。所以，咱们一方面要坚持汇率安稳，另一方面咱们的汇率是有弹性的。方才记者朋友问本年怎样考虑，本年咱们还会施行这样一个机制。全体看，人民币汇率还会在合理均衡的水平上根本安稳，有一些小的双向起浮也是商场驱动的，而这种动摇对经济是有优点的，对咱们的进口、出口，对大家的预期都有优点。别的咱们的企业现在越来越多地学会了运用套期保值、远期结售汇这些东西，来确定收益。
你的第二个问题，是会不会降准降息。咱们以为，现在咱们钱银政策的一些首要变量的水平是比较适宜的，实践利率的水平也是比较适宜的。至于降准，2018年以来咱们14次降准，这14次降准大约是把均匀的法定存款准备金率从近15%降到了不到8%，降了7个多百分点的法定准备金率。曩昔五年，经过14次降准，不到8%的法定存款准备金率，不像曩昔那么高了，可是用降准的方法来供应长时刻的活动性，支撑实体经济，归纳考虑仍是一种比较有用的方法，使整个活动性在合理富余的水平上。关于汇率，我还想请功胜再说两句。
潘功胜:
谢谢，方才易行长现已答复得很好，也比较全面。这几年我国常常账户顺差与GDP之比大约坚持在2%左右，上一年的数字咱们开始测算是2.3%。有许多人在评论，本年全球经济和全球买卖或许会放缓，我国的人员活动跟着疫情防控政策的优化调整，或许世界活动要逐渐康复，会不会对常常账户下的货物买卖和服务买卖发生影响，咱们在内部也都做过许多研讨。咱们以为，我国的常常账户有根底、也有条件坚持合理规划顺差。
就外汇商场和汇率的问题，影响要素是十分多元的，比方经济添加、钱银政策、金融商场、偶发的风险事情、地缘政治等。所以我想在这儿简略谈一下，咱们查询和分析这个问题的视角，供大家参阅。
首要是经济添加。跟着我国疫景象势好转，疫情防控政策优化调整，以及咱们前期支撑经济添加的政策效果的闪现，国内外组织遍及猜测，本年中国的经济添加将会在5%左右。另一方面，商场也遍及以为，美国等首要兴旺经济体或许会进入经济阑珊，只不过对阑珊的强度有多深，大家不合是比较大的。中国和美国等首要经济体的添加差会扩展，IMF不久前发布了一个陈述，以为2023年中国的经济增速是5.2%左右，美国是1.4%。
第二，外部世界金融环境的改变。商场对美联储此轮加息周期的利率峰值以及坚持在高利率水平上的时长有不同的观点。可是，对于此轮加息挨近结尾以及美元继续增值的动能削弱，这个一致度仍是比较高的。所以，中美利差将坚持安稳或许趋于收敛情况，美联储本年钱银政策紧缩的起伏将趋于平缓，外溢的效应全体将边沿弱化。
第三，关于人民币财物的出资价值和吸引力问题。跟着中国经济添加动能的康复和金融商场进一步敞开，人民币财物出资特点和避险特点凸显。当时，国内股票商场估值比较低，中美利差处于安稳和收敛情况，所以人民币财物将会展现出杰出的出资价值。
第四，如果各位记者朋友仔细查询和分析，你会有所感觉，近年来，我国外汇商场作业呈现出一个新的特征，外汇商场作业表现出比较强的耐性，商场的主体愈加老练，买卖的行为也愈加理性。而且，人民银行、外汇局作为外汇商场的监管者，在面对商场改变时，也愈加沉着、愈加淡定、愈加老练，阅历也愈加丰厚。
所以，咱们有决心、有才能保护我国外汇商场的安稳作业，坚持人民币汇率在合理均衡水平上的根本安稳。谢谢。
中国证券报记者:
咱们看到，伴跟着中国金融业对外敞开继续深化，人民币的世界化水平也在进步，稳居全球首要钱银前列。请问，当时人民币世界化推进的效果如何？2023年，人民银行在推进人民币世界化方面有哪些考虑？谢谢。
潘功胜:
谢谢您的问题。人民币世界化的进程现现已历了十几年的时刻，跟着中国经济的生长，敞开水平的进步，人民币的跨境支付、投融资、储藏和计价等世界钱银的功用全面增强，人民币世界地位也有较大进步，表现在几方面：
一是人民币在本外币跨境收付总额中占了约50%，2022年跨境人民币收付总额是42万亿元，比2017年添加了3.4倍。
二是人民币在世界钱银基金组织特别提款权的权重排名现在是第三，全世界有80多个国家和经济体将人民币归入储藏钱银，位列全球第五位首要储藏钱银。
三是人民币在金融买卖中的运用不断扩展，我国债券先后被归入三大首要世界债券指数，到上一年底，境外主体持有境内人民币财物的余额为9.6万亿，较2017年添加1.2倍，其间股票和债券的规划别离为3.2万亿和3.5万亿。境外发行人累计在我国的债券商场发行熊猫债6300亿元人民币。
四是人民银行先后与40个国家和地区的央行或钱银当局签署了双方钱银交换协议，协议总额超越4万亿。咱们上一年与香港金管局签了常备交换协议，把交换规划扩展到8000亿元人民币。一起，咱们扩展境外人民币清算行组织，现在现已在29个国家和地区授权31家人民币清算行，覆盖了全球首要的世界金融中心。
这是给大家陈述一下人民币世界化方面的开展情况。咱们以为，当时人民币世界化也面对一些比较好的环境和机会。榜首，经过十余年的开展，跟着人民币清算行和辅币交换网络的建立，离岸人民币商场的开展，国内金融商场的敞开，以及中资金融组织海外布局不断完善，咱们觉得人民币现已开始具有了世界化运用的网络效应。第二，跟着人民币汇率构成机制变革的不断深化，人民币汇率弹性显着增强，企业在跨境买卖、投融资中运用人民币以躲避钱银的错配风险的志愿上升。第三，跟着我国经济添加的动能康复和金融商场的进一步敞开，人民币出资和避险功用逐渐增强。第四，跟着世界地缘政治、经济开展环境的改变，世界钱银系统开展更趋多元，所以咱们从这些要从来分析人民币当时世界化的环境仍是面对比较好的环境和机会。
下一步，咱们将仔细遵循执行二十大精神，以商场驱动、企业自主挑选为根底，统筹好开展和安全，有序推进人民币世界化。首要工作要点有几点：一是聚集买卖出资便当化，进一步完善人民币跨境投融资买卖结算等根底性准则，完善跨境人民币根底设施，扩展清算行网络。二是加速金融商场向准则型敞开改变，进一步进步我国外汇和金融商场敞开和准入程度，构建愈加友爱、便当的投融资环境。三是支撑推进离岸人民币商场的健康开展，完善离岸商场人民币活动性的供应机制，丰厚离岸商场人民币产品系统，促进人民币在岸离岸商场的良性循环。四是进步在敞开条件下跨境资金活动的办理才能和风险防控才能，建立健全本外币一体化的跨境资金活动的微观审慎办理结构，防备跨境资金活动风险。
我把现在的开展情况，现在咱们面对的局势和下一步的工作计划给各位陈述一下。
易纲:
我完全同意功胜同志的答复，请继续。
汹涌新闻记者:
人民银行的数据闪现，上一年我国存款储蓄创下了新高，请问央行如何看待这一数据？谢谢。
刘国强:
谢谢发问。住户存款添加比较多，这是上一年以来一个有目共睹的金融方针改变。2022年，住户存款新增17.84万亿元，比上一年多增了7.94万亿，本年以来，住户存款继续坚持较快添加的惯性。1月份，住户存款添加6.2万亿元，同比多增了7900亿元。
住户存款添加首要是受居民消费和出资情况影响，活动性偏好上升。一方面，疫情对居民消费有必定的影响，消费削减，相应的存款就添加了。人民银行的储户调查问卷闪现，2022年四季度，倾向于“更多储蓄”的居民占61.8%，同比进步了10个百分点。倾向于“更多消费”的居民占22.8%，同比下降1.9个百分点。疫情防控政策优化往后，消费得到了显着开释，可是依然还需要一个加热的进程。另一方面，居民风险偏好下降，出资添加放缓，相应推进了存款。2022年四季度，倾向于“更多出资”的居民占15.5%，同比下降8个百分点。2023年1月末，我国金融组织资管产品财物算计95.9万亿元，这个数是直接汇总的，同比下降2.4%，资管产品来源于住户部分的资金余额40.9万亿元，同比下降了2.5%。别的，本年新年在1月份，企业在新年前发放薪酬和奖金，一部分企业的存款就搬运到了住户部分，所以住户的存款有所添加。
跟着微观经济好转，居民的消费和出资决心都将增强，居民储蓄也将逐渐回归常态。党的二十大着重，要增强消费对经济开展的根底性效果。中心经济工作会议要求，本年要把康复和扩展消费摆在优先方位，疫情防控优化后，物流、人流不畅的现象得到显着改进，消费场景加速拓宽，前期堆集的预防性储蓄有望逐渐开释为实践的消费需求。一系列促消费政策出台落地，政策效果也将逐渐闪现。此外，经济好转往后有利于增强居民的出资决心，居民出资也将逐渐回到正常水平。
下一阶段，人民银行将遵循执行党的二十大和中心经济工作会议精神，精准有力施行好稳健的钱银政策，为居民扩展消费和合理出资供应杰出金融服务，为实体经济开展供应有力金融支撑。谢谢。
封面新闻记者:
2022年底，我国M2同比添加11.8%，本年1月，M2同比添加12.6%，增速创下六年来新高，请问如何看待M2的快速添加？谢谢。
刘国强:
谢谢发问。本年1月末，M2余额273.81万亿元，同比添加12.6%，别离比上月末和上年同期高0.8个和2.8个百分点，连续了2022年以来较快添加的态势。
M2增速较高，首要是因为微观调控逆周期调理力度加大，金融系统加强对实体经济的资金支撑。2022年以来，受国内外超预期要素影响，我国经济下行压力较大，为了稳住微观经济大盘，逆周期调控的政策加大了施行力度，信贷坚持较快添加，派生的钱银相应添加。
我国是以直接融资为主的融资结构，直接融资首要是信贷，直接融资是股票和债券，我国的存款类金融组织财物占金融部分六成以上，远远高于欧美兴旺国家。直接融资会导致存款派生较多，推高了钱银总量。上一年以来，M2首要受直接融资系统财物扩张发生，一起，因为金融商场有所动摇，理财等资管产品资金回到了表内，也导致了银行财物负债表扩张，M2增速较高。如果咱们把表内和表外进行兼并，归纳来看社会的广义活动性，增速约为9.4%。
别的，我国M2口径和首要国家也有必定的差异。我国M2口径相比照较大，对存款的期限和金额没有进行约束，其他国家有约束，比方美国M2里，定期存款只包含面额小于10万美元的部分，定期存款里面额大于10万美元不计入M2。欧央行M2中定期存款期限不超越2年。这些口径的差异也使得中国的M2总规划显得比较大。
总的看，咱们在逆周期调理稳住经济大盘的一起，钱银政策的力度是坚持稳健的，咱们坚决不搞“洪流漫灌”。
下一阶段，人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，深化学习遵循党的二十大和中心经济工作会议精神，继续坚持稳健的钱银政策。既着力扩展内需，大力支撑实体经济，又不搞“洪流漫灌”。谢谢。
金融时报记者:
自我国提出“双碳”方针以来，绿色金融迎来了宽广的开展空间。请问人民银行在支撑绿色开展方面发挥了什么效果？有何进一步的考虑？谢谢。
易纲:
大家知道，2020年习近平总书记作出了碳达峰碳中和严峻决议计划布置，提出了3060方针。这儿的要害便是要削减碳排放，咱们知道碳排放有一个负外部性，也便是排碳的企业或许单位没有为他排出的碳支付本钱，所以他排这个碳对社会有负的影响。咱们金融能做的事儿，便是要削减这个负外部性，逐渐下降绿色溢价。怎样做这个事？便是要加强信息发表。经过加强信息发表，可以使社会知道是谁在排碳、排了多少，逐渐完成谁排碳谁承当排碳的本钱，这样就可以下降绿色溢价，使咱们的绿色动力、清洁动力更廉价，企业和家庭更乐意用绿色产品。
2021年，人民银行推出了碳减排支撑东西，依照1.75%的利率给金融组织供应再贷款，由金融组织依照商场化准则，为清洁动力、节能环保、碳减排技能等范畴供应优惠贷款。金融组织做这件事，承受人民银行的低息再贷款有一个条件，便是有必要许诺对外发表碳排放的贷款余额利率和相应项目所发生的碳减排信息。这个发表要承受独立的第三方组织和社会宽广人民群众的监督，有利于绿色理念。碳达峰碳中和得让宽广人民群众、社会建立绿色日子、绿色出产、节能减排的理念。怎样建立？咱们在推进碳核算、环境信息发表方面做了许多工作。
到现在为止，碳减排支撑东西现已发放了3000多亿再贷款，支撑商业银行发放了5000多亿贷款，2022年带动削减碳排放1亿吨二氧化碳当量。上一年咱们还将2家外资银行也归入碳减排支撑东西规划。
咱们还加强绿色金融世界协作。中国担任G20可继续金融工作组联席主席，牵头拟定了《G20转型金融结构》，而且上一年，在印度尼西亚巴厘岛的G20领导人峰会上，咱们牵头拟定的这个结构得到了G20的经过，成为各国金融支撑绿色低碳开展的指引。一起，咱们还与欧盟一起发布了两版《可继续金融一起分类目录》。依据这个分类目录新版，中国和欧盟触及减缓气候改变的经济活动趋同率到达了80%。
下一步，咱们将健全绿色金融规范系统，进步金融组织环境信息发表水平，支撑绿色金融东西开展，加强绿色金融世界协作，助力咱们整个经济绿色转型，使得咱们的出产方法、日子方法愈加绿色。谢谢。
中国新闻社记者:
受多重要素冲击，当时全球经济金融办理面对新的应战，也更需要呼吁各国携手协作、共克难关。想请问曩昔几年里，我国在世界金融协作方面有哪些开展，接下来在这方面还有什么样的工作计划组织？谢谢。
易纲:
近年来，中国坚持多边主义和互利共赢的准则，活跃参与世界多边办理，在疫情应对、世界金融协作、绿色金融等方面都发挥了活跃的效果。在世界协作方面，我提以下几点：
榜首，咱们首要加强同各国在微观经济政策上的交流和协调。大家知道，疫情爆发后全球经济都遭到了冲击，全球央行、财政部在金融途径和财经途径的政策交流十分重要，咱们推进全球微观政策一起支撑经济复苏，使得全球经济可以走出疫情，可继续地添加。
第二，在全球协作中，中国活跃参与G20债款处置一起结构，坚持一起行动、公正担负的准则，推进一些重债穷国债款的处理，取得了活跃开展。
第三，咱们在坚持安全可控的前提下，自主有序扩展金融高水平对外敞开。近年来，依据党中心、国务院一致布置，金融部分先后推出了40多项对内对外金融敞开的方法，大幅放宽了金融服务的商场准入。2018年以来，外资来华设立了超越110家金融组织。一起，咱们也推进本钱商场的双向敞开，遭到了中外出资者的欢迎。方才功胜同志也介绍了外国出资者对中国股票商场和债券商场的出资，这几年的确有很大的开展。中国的债券、股票也被归入多个全球的旗舰指数，使全球组织出资者在考虑出资时，将中国的财物作为一个装备方向，一起中国的财物装备有基准，也有指数，相关根底设施也有比较好的协作。
金融敞开和世界金融协作还有许多方面，往后人民银行将继续加强世界金融协作，在全球办理中，让中国声响、开展中国家的声响可以被更多的听到，中国计划、中国规划可以为整个世界经济金融次序带来新的建造性奉献。谢谢。
陈文俊:
感谢易行长和两位副行长，感谢各位记者朋友，今天的发布会就到这儿。再会。
（图片、文字来源：国务院新闻办公室官网）
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