全国政协委员、北京国家会计学院教授秦荣生:主张年报三个月内发表完,取消季报发表 将带来什么影响??

快报 2023-03-09 10:03 阅读:15

《中国经济周刊》记者 孙庭阳|全国两会报导

全国两会期间,全国政协委员北京国家管帐学院教授秦荣生向《中国经济周刊》记者表明,他本年带来了变革上市公司财政信息发表准则、进步财政信息发表质量的提案。

秦荣生主张,缩短年度陈述发表期限,三个月发表完;一起,半年报要审理,取消季报发表。

(全国政协委员、北京国家管帐学院教授秦荣生,受访者供图)

主张三个月内年报发表完毕,大公司先发表

按现有规矩,上市公司要发布一季报、半年报、三季报和年报。在年度完毕后四个月内发布年报。也就是说,上市公司2022年的年报,要在4月底前全部发布。

但据《中国经济周刊》记者计算,到现在,现已发布2022年报的上市公司占比不到1%。本年有5106家上市公司将发布2022年年报。到3月6日,上市公司预定发表2022年年报时刻进展已达54%,但只要47家发表了2022年报,占比0.92%。而预定在4月28日和29日两天发布年报的公司数量,别离是554家、487家,也就是说,有20%的上市公司预备在截止期限的最终两天发布。上市年报发布时刻散布,前松后紧现象十分严峻。

"此前数年都是如此的会集。"秦荣生给出了自己的调查。

材料显现,上市公司发布2018年、2019年、2020年和2021年的年报,在前三个月内发布的公司数量,占比别离是32%、18%、27%和26%。在最终一个月,即四月份,发布占比别离是68%、82%、73%和74%。

"这形成四月份上市公司会集发表年报,有时一天数百家。股民如果有几只股票,都会集在一天发布,底子不能细心研讨年报。公募基金也犯难,一只基金持股数十只,要是持股公司会集几天发布年报,每份年报上百页,基金司理一天读几份年报?"秦荣生说。

秦荣生主张,缩短年度陈述发表期限,三个月内发布完毕,发布时刻均匀些,进步财政信息发表的及时性。

首要,规矩四月内发布完毕,投资者看届时,现已是四个月前的数据,运营和财政状况已产生较大改变,信息严峻滞后,投资者据此作出正确决议计划难度较大。

其次,跟着上市公司智能管帐体系的广泛运用,进步了编制年度陈述的功率,缩短了财政信息搜集、编报的时刻,彻底有才能在较短的期限内编制和发表年度陈述。

还有,注册管帐师经过对信息技术的运用,能在较短的时刻内对上市公司年度陈述出具审计陈述。

秦荣生以为,将我国上市公司年报发表的期限缩短为三个月,是必要的,也是可行的。

那么,年报发表扎堆的问题又该如何处理呢?秦荣生以为可以参阅美国的经历。美国对于流通股大于7亿、7500万至7亿、小于7500万的上市公司,别离规矩在财政年度完毕后60天、75天、90天内发表年度陈述。"大公司信息化程度高先发布,小公司信息化程度稍低,就后发布年报。监管层对不同规划公司发表时刻给出指引。"秦荣生对《中国经济周刊》记者说。

主张半年报要审理,取消一季报和三季报

不只主张上市公司定时陈述提速,秦荣生还主张信息发表提质。

我国上市公司半年报现在并不要求审计,尽管上市公司都许诺完好、精确和实在,但没有三方组织的审理,可信度低于年报。

秦荣生主张,实施半年报审理准则,进步财政信息的可信性。他以为,这将会给社会公众和投资者带来更大的效益,能够进步财政信息的可信性,下降年中财政造假等诈骗产生的可能性,一起还可以改善中期数据的猜测才能,然后更好地为社会公众和投资者服务

秦荣生介绍,与财报审计不同,管帐师审理主要是针对文件、报表等书面材料,是在必定材料根本实在的基础上,对其间表述不清或存在对立的当地,提出问题并要求改正。审理程序略低于审计,但也能对财报把关。

材料显现,包含美国在内的西方本钱市场上,审理上市公司半年报已成为遍及选用的方法。美国SEC强制要求注册管帐师对上市公司的半年报进行审理,但并没有要求其发表审理陈述。按香港联交所上市规矩,香港上市公司发表半年报需经注册管帐师审理。

秦荣生以为,经过对上市公司半年报实施审理准则,可以让上市公司发布半年报时,愈加仔细,不能像此前不经审计时那样操作。对于投资者,看到的半年报是由三方管帐师审过的,心里也会更结壮。

在这份针对证券市场信息发表的主张中,秦荣生还提出,取消一季报和三季报发表。

他的理由是:现行上市公司发表的季度陈述因其内容单一、目标归纳,且未经审计导致可用性差。并且这也会促进上市公司将注意力放在季度短期利益上,然后疏忽长时间战略、生长和可持续开展,不能满意季度陈述运用者决议计划的需要。

据《中国经济周刊》记者计算,一起发表前一年度的年报和当年一季报的公司数量巨大。2019年至2022年,一起这样发表的公司数量每年都达上千家。

秦荣生说,新一年季报和上一年年报同一天发表,让投资者左右为难。季报是最新数据,投资者理应相信季报,但季报没审计也没有审理,发布内容也少。而投资者如果挑选相信年报,那年报数据也现已滞后了。

与其这样,秦荣生以为,不如取消一季报和三季报发表,减轻各上市公司信息发表本钱的一起,促进他们把精力放在发布好半年报和年报上。

"一切这些主张,都是为了进步上市公司财政信息发表的可用性、可信性和及时性。"秦荣生表明,跟着注册制全面实施,上市公司数量会越来越多,上市公司财政数据可用性高、可信性强、及时性快,将添加投资者的决心,有利于我国本钱市场的高质量开展。

责编:郭霁瑶

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