1月10日，市六届人大八次会议的宝安代表团分组讨论现场。南都记者 蔡宇晴 摄
“用好用足深圳经济特区立法权，这是赋予了我们特殊的手段，也是给我们的任务。”2020年1月10日，在市六届人大八次会议的宝安代表团分组讨论上，深圳市副市长艾学峰表示，深圳建设先行示范区，就要做高质量发展的高地、法治城市的示范。深圳市刘曙光透露，2020年深圳的立法计划有大动作，涉及22项法规，新制定15项。
代表称深圳参与立法的人手有限
1月10日的人大会宝安代表团分组讨论上，深圳市刘曙光称运用经济特区立法权，构建适应开放型经济发展需要的法律体系，面临着很多新的任务。我们要反思现在深圳的法律制度是不是适应经济发展的需要？在加大步伐对外开放方面，还有多大的提升空间？我们的结论是，有很大的提升空间。所以，对现代的法律制度要进行反思、评估，根据需要，有些不适应的要修改，有些还没有的要抓紧制定。
刘曙光说，用足用好经济特区立法权，必须要在实践中有所作为。“我们面临的困难非常大，人手是一方面，法工委240人，调的都是全国最优秀的法学专家，而我们多少人呢？连我在内是5人，真正干活的就更少了；对于用足用好经济特区立法权，大家没有太多概念，光喊口号是没有用的，要实实在在做出东西。”刘曙光建议，要以提升、超越、变通的思维开始立法工作。“到了2020年的立法计划是要做大动作，今年的工作我们要做22项法规，新制定15项，是平常工作量的5倍左右，为5年的立法工作做一个规划安排，来保证推行示范区建设需要破解的法律问题。”
建议深圳率先搞社会救助法
此外，深圳市孙群露提到，针对民政救助这一块，目前只有社会救助暂行办法，许多内容已经不能适应现在社会发展的需要。“特别是类似于支出型的困难救助，在之前的暂行条例里没有划进来。现在地方的救助是紧扣最低保障这一块，这就有点过时了，跟现在的发展形势跟不上了。”孙群露说，目前有些立法实际没有真正突破，在法律上深圳应该有新的创新，“能不能在社会救助这一块，率先搞社会救助法？”
同时，刘曙光表示，关于社会救助法，多年前门就在组织起草，但因各种原因最终没有推出，今后会加快这方面的步伐，在实践中探索，率先做一个条例。
当天，深圳市副市长艾学峰在分组讨论上表示，目前深圳被赋予了新的使命，深圳不仅要做好经济特区，还要做高质量发展的高地、法治城市的示范。
采写：南都记者 蔡宇晴