报料有奖
一家单位半年罚4次
认为违规占道施工成本太低
24日上午10点，记者跟随深圳市交通运输局执法人员来到福田区民田路与福华路路口的一处施工现场。购物公园地铁站的H出口外，这里正在进行人行道路面铺装工程。现场宽约5米的人行道路面全部被施工占用，行人从地铁H出口出来后，只能直接行走在工地之中。路面上一些打开的井盖，也只用简易的木板盖上。现场也没有任何安全通道指示。施工围挡布置不规范，加上不完善的路线指引，给不少市民出行带来不便。在附近上班的谢先生表示，现场施工围挡混乱，去购物公园总站坐车要绕行很多路。他希望路面施工不要成片、大面积的同时施工。
“半年以来，已对这个施工单位进行了4次处罚要求整改，处罚依据是没有进行安全防护及超范围占道施工。第一次罚施工单位还有意见，到最后就无所谓了。”深圳交警福田交警大队路政民警严春海告诉记者，民田路与福华路路口人行道施工占道的问题比较大，包括现场施工混乱，施工围挡布置不全，没有安全疏导等等。据严春海透露，之前4次处罚交警均要求其严肃整改，每次罚款10000元，但最终整改效果并不好，不久混乱的问题又会出现。
“被罚后每次都按要求进行了整改。这个标段涉及七条路，十个道路交叉口，涉及面太广，有时施工单位的未能全面覆盖到位，或者部分劳务班主安全文明施工意识不足。”据项目负责人陈先生介绍，今天走访的施工点是从11月开始围挡施工，按计划本月底完成。该施工点本属于围挡内施工，但因周边商家及业主反应平安夜期间周边人流大，往年有10万人以上，要求应急抢工；为满足平安夜大量人流通行，所以12月23日晚应急把外侧的围挡拆除。陈先生表示，将尽快落实相关整改措施，满足节日大量人流同行，同时在本月底全面完成项目施工。
深圳市胡桂梁认为，相较于整个工程的资金，每次1万元的罚款成本太低了，对违法的施工单位必须加大惩处。此外，他建议施工单位也要提前告知施工接驳点和施工面等，避免道路二次甚至多次开挖。同时建议，对于线路长、时间久、跨度大的施工项目应考虑“分段许可，合理开挖”督促施工单位优化施工期间路网通行布局。
施工处无围挡 行人走临时隔离通道 有人暂时搬离原小区
当天上午11点，记者又跟随深圳市交通运输局的执法人员来到了福田区福中三路和民田路的交汇处。该路段正在进行福田区中心区交通设施及空间环境综合提升工程的施工。在施工现场，一台凿地机正在破碎路口一侧的路面，现场不时扬起尘土，由于人行道也被占用施工，行人只能行走在从机动车道隔离出来的临时通道上，该通道距离凿地机仅有2米，且没有任何防护碎石飞溅的围挡。
同时因为施工需要，工地占用了民田路北行方向的所有机动车道，路面被用于施工和行人通道。南行车道一条车道也被施工工地占用，现场只保留一条南向通行的车道，现场车流较为缓慢。和委员也发现，该处工地行人通道指示不清晰，不少市民只能直接走在机动车道上，现场也没有张贴占道施工许可证。
该路段施工单位上海建工集团股份有限公司，根据其的占道施工许可证显示，工程要在2019年12月31日结束，但存在无法按期完工的情况。为此施工方解释，由于日前民田路在12月16日施工时发现地下存在有大面积空洞，目前只能先由水务集团抢修后再交由上海建工继续施工，因此造成了工期延误。对于标识不清晰的问题，施工方表示会立即整改，印制大幅的占道许可证并张贴在显眼处，并对行人道标识进行重新整理和张贴。
家住黄埔雅苑的李女士推着婴儿车从工地旁的人行便道回到小区门口，她告诉记者，家里小孩还小，为了不受道路施工产生的噪音和灰尘影响，两个月前她和小孩已经临时搬离了黄埔雅苑，但小孩还在附近上学，所以平日中午才回来一下。她说道路施工的目的是好的，只要不影响生活和出行就好，大家都可以尽量克服，但是希望能够加快进度，同时减少灰尘以及噪音的产生。
把施工单位录入信用评价负面清单 将定期“回头看”
对此这类一再申请延长占道挖路时间的施工单位，深圳市委员蒋雷表示应当给予单位一定的惩罚，一再延期说明工程未按计划完成，不仅耽误工程进度，对市民出行的影响也更恶劣，施工单位应该把施工中的“变数”考虑进去，尽量做好规划，避免延期。据了解，由于该路段突发道路地陷问题，施工进度受阻，占道挖路许可时间还要延期，预计还需要2个多月才能顺利完工。
福田区建筑工务署署长杨曙光表示，在文明施工上还存在问题，接下来将和监理单位等加大，发现一个点就立马整改一个点，同时也要求相关的施工单位配备相应的安全的人员一同行动，排除施工给市民带来的各种不安全因素和隐患。
当天，检查组现场对施工单位开具违法整改告知书，并要求施工单位按时整改。深圳市交通运输局将把两处施工单位录入信用评价负面清单，并定期进行“回头看”通过规范路政许可的事中事后，减少路面反复开挖从而降低施工的负面影响。
数据
截至2019年12月24日，深圳市交通运输行政执法支队执法支队共查处路政案件1877宗，其中查处占用挖掘设施类案件765宗，查处非道路交通标志案件118宗，查处施工及养护类案件203宗，查处其它路政案件791宗。
摄影：南都记者 赵炎雄